Wystąpienie: Agnieszka Maria Kłopotek

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiam stanowisko wobec projektów rządowych i poselskich dotyczących zmian w podatkach dochodowych.

Te projekty dotykają dwóch bardzo ważnych spraw: pieniędzy pozostających w kieszeni osób pracujących oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego musimy oceniać je przez pryzmat konkretnych skutków dla rodzin, pracowników i przedsiębiorców.

Dla Polskiego Stronnictwa Ludowego zasada jest jasna. Praca powinna się opłacać, a państwo powinno tworzyć warunki do rozwoju. Jako Polskie Stronnictwo Ludowe pozytywnie oceniamy propozycję podniesienia pierwszego progu podatkowego ze 120 do 130 tys. zł przy pozostawieniu progu podatkowego 12% oraz wprowadzenie pośredniej stawki 24% dla części dochodu powyżej 130 tys., do 150 tys. zł. Stawka 32% miałaby obejmować dopiero nadwyżkę ponad 150 tys. zł. Trzeba tu bardzo wyraźnie powiedzieć, że ta wyższa stawka dotyczy wyłącznie nadwyżki ponad dany próg. Nie obejmuje całego dochodu podatnika. To ważne, aby obywatele otrzymali rzetelną informację o tym, jak obliczany jest ich podatek.

Wynagrodzenia rosną, a wraz z nimi coraz więcej osób przekracza dotychczasowy próg. Często są to osoby, które podejmują dodatkową pracę, biorą dodatkowe dyżury, zdobywają nowe kwalifikacje. Ich wysiłek powinien przekładać się na odczuwalną poprawę sytuacji rodziny. Co oznacza proponowana zmiana w praktyce? Przy rocznej podstawie opodatkowania wynoszącej 150 tys. zł, bez uwzględnienia dodatkowych ulg, podatek według nowej skali byłby niższy o ok. 3600 zł, które można przeznaczyć na potrzeby danej rodziny. Według uzasadnienia skorzysta z niej ok. 3,5 mln podatników. To znacząca grupa, ale osoby o niższych dochodach również oczekują wsparcia i muszą pozostać w centrum naszej uwagi.

Wysoka Izbo! Obniżenie podatku dla części pracujących wymaga odpowiedniego i odpowiedzialnego wskazania źródeł finansowania. Projekt przewiduje podwyższenie daniny solidarnościowej z 4 do 5% od nadwyżki dochodów objętych tą daniną ponad milion złotych oraz wprowadzenie stawki CIT wynoszącej 22% dla określonych w ustawie największych podatników. Rozumiemy zasadę, że osoby i podmioty o większych możliwościach finansowych powinny uczestniczyć w finansowaniu wspólnych potrzeb w odpowiedniej proporcji. Oczekujemy jednak rzetelnych wyliczeń, jakie będą rzeczywiste wpływy, jak zmiany wpłyną na inwestycje i czy dodatkowe koszty nie zostaną przeniesione na klientów oraz mniejszych dostawców.

Szczególnej uwagi wymagają natomiast propozycje dotyczące ryczałtu. Projekt zakłada obniżenie limitu przychodów uprawniającego do korzystania z tej formy opodatkowania z 2 mln euro do 250 tys. euro. To ośmiokrotne zmniejszenie limitu. Dodatkowo nadwyżka przychodów osiągniętych w trakcie roku ponad 300 tys. euro miałaby być opodatkowana stawką 17%. Nie możemy przyjmować, że wysoki przychód zawsze oznacza wysoki dochód. Przedsiębiorca musi najpierw ponieść koszty, zapłacić za materiały, paliwo, energię, wynagrodzenia i utrzymanie firmy. Dopiero później widzi, ile rzeczywiście zarobił. Dotyczy to także rodzinnych przedsiębiorstw w małych miastach i na terenach wiejskich: firm budowlanych, transportowych, warsztatów i zakładów usługowych. To one tworzą miejsca pracy blisko domu i utrzymują lokalną gospodarkę.

Dlatego tak daleko idąca zmiana wymaga szczególnej oceny skutków dla poszczególnych branż. Stawka 17% od przychodu może stanowić poważne obciążenie dla działalności o niskiej rentowności. Musimy wiedzieć, kogo obejmie i jakie będą jej konsekwencje.

Wątpliwości budzi również tempo wdrożenia. O możliwości korzystania z ryczałtu w 2027 r. mają decydować już przychody osiągnięte w roku 2026. Przedsiębiorcy podejmowali tegoroczne decyzje, podpisywali umowy i planowali rozwój w oparciu o dotychczasowe zasady. Powinni otrzymać odpowiedni czas na przygotowanie się do nowych obowiązków.

Polskie Stronnictwo Ludowe pozytywnie ocenia kierunek zmian w skali PIT, które pozwolą pozostawić więcej pieniędzy osobom pracującym. Ale będziemy domagać się dokładnej analizy zmian dotyczących przedsiębiorców, odpowiednich rozwiązań przejściowych i jasnej informacji dla podatników. Będziemy głosowali za przyjęciem rządowego projektu ustawy.

Chciałabym jeszcze raz przypomnieć to, co powiedziała pani marszałek: należy mówić prawdę z tej mównicy (Oklaski), a obietnice PiS-u nie zostały spełnione do końca, panie pośle, i doskonale pan o tym wie. Dziękuję. (Oklaski)

(Głos z sali: Brawo!)