Przejdź do treści
wtorek, 13 października 2026 · imieniny: Edwarda, Teofila wschód 06:55 · zachód 17:48
reklama
Posiedzenia

Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

niez. 02.09.2026, 64. posiedzenie Sejmu, Poseł tekst niewygłoszony

Punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865 i 2865-A).

Tekst niewygłoszony: tego wystąpienia nie wygłoszono na sali obrad. Złożono je na piśmie i dołączono do stenogramu posiedzenia.

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najem krótkoterminowy nie jest ani wrogiem, którego trzeba zlikwidować, ani świętą krową, której nie wolno uregulować. Daje ludziom dostęp do noclegów, właścicielom dochód, a lokalnej gospodarce klientów. Ale mieszkanie w bloku nie może działać jak anonimowy hotel, w przypadku którego koszty i ryzyko ponoszą sąsiedzi, którzy są także narażeni na hałas. Dlatego popieram kierunek tych zmian: jeden jawny wykaz, numer identyfikacyjny, obowiązki platform, wymagania bezpieczeństwa i możliwość kontroli. Te rozwiązania są jednak spóźnione. Rozporządzenie unijne stosuje się od 20 maja, a rząd dopiero we wrześniu przedstawia ustawę do pierwszego czytania.

Problem polega na tym, że druk nr 2865 jest jednocześnie za słaby dla mieszkańców i niedopracowany dla uczciwych wynajmujących. Z projektu usunięto realne narzędzia samorządów, a wspólnotom i spółdzielniom pozostawiono głównie możliwość występowania o kontrolę. Teraz słyszymy o kolejnej wersji, lecz Sejm formalnie nadal proceduje druk nr 2865. Ustaw nie można uchwalać na podstawie zapowiedzi w mediach społecznościowych.

OSR również nie daje pewności. Mówi o 34 tys. obiektów, chociaż minister publicznie wskazywał od 70 do 100 tys. lokali. Zakłada zero dodatkowych wydatków gmin, mimo że nakłada na nie migrację danych, weryfikację zgłoszeń, kontrole i postępowania. Skuteczność ustawy ma być mierzona liczbą kar, a nie ograniczeniem szarej strefy, poprawą bezpieczeństwa czy sytuacji mieszkańców.

Do tego dochodzą terminy: 30 września, 15 i 31 października, przy pierwszym czytaniu 2 września i 14-dniowym vacatio legis. To gotowy przepis na chaos.

Projekt powinien trafić do dalszych prac, ale wymaga twardych poprawek: realnych praw mieszkańców z jasną procedurą odwoławczą, finansowania gmin, proporcjonalnych sankcji oraz wykonalnych terminów. Trzeba chronić spokój mieszkańców i bezpieczeństwo gości, nie niszcząc przy tym małych, uczciwych działalności. Dziękuję.

W tej sprawie

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865, 2865-A)

Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie)Transmisja (otwiera się w nowej karcie)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 13.10.2026 12:05

Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu