Wystąpienie: Piotr Kowal

Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu klubu parlamentarnego Lewica mam zaszczyt zabrać głos w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Projekt ten ma charakter techniczny i porządkujący. Jego celem tak naprawdę jest umożliwienie wykorzystania zaktualizowanych danych podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych oraz danych o potrzebach oświatowych do prawidłowego ustalenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego na 2026 r. Dzięki temu dochody JST zostaną obliczone na podstawie najbardziej aktualnych i wiarygodnych danych, co zapewni właściwą i sprawiedliwą alokację środków publicznych. W projekcie ustawy dodano również artykuły, które umożliwiają przeliczenie dochodów JST w oparciu o dane aktualne na dzień 30 czerwca 2025 r. Utrzymano jednocześnie dotychczasowe zasady konstrukcji przeliczeniowej liczby mieszkańców oraz wag wydatkowych, co, mam nadzieję, będzie gwarantowało stabilność systemu finansów samorządowych i pewnego rodzaju ciągłość. Proponowane rozwiązania zostały uwzględnione ze stroną samorządową w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Projekt nie zmienia, co najważniejsze, zasad metodologicznych ustalania dochodów, ma de facto charakter incydentalny i będzie stosowany wyłącznie przy ustalaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego na 2026 r. Co ważne, ustawa ma wejść w życie z dniem ogłoszenia. Jest to ważne dlatego, że przecież samorządy tak naprawdę lada dzień będą musiały przedstawić swoje projekty budżetów. To pozwoli na terminowe naliczenie dochodów i przygotowanie budżetów z wszystkich samorządów lokalnych.

My jako Lewica pozytywnie oceniamy ten projekt. Nasze uwagi co do zmian na przyszłość w samej ustawie o dochodach JST pani minister zna. Takie spotkanie również odbyliśmy. Czekamy na kwestie dotyczące zmiany finansowania oświaty, ale cieszą nas zapowiedzi, które usłyszeliśmy, w niektórych aspektach. Mam nadzieję, że niedługo, szczególnie właśnie w aspektach finansowania oświaty, samorządy odczują realną ulgę, jeżeli chodzi o odciążenie ich z tego wydatku, bo tak naprawdę niezależnie od tego, do jakiego samorządu pojedziemy, to każdy mówi to samo: największe potrzeby są w oświacie, jeżeli chodzi o finanse. Mam nadzieję, że tak się stanie.

Niemniej sama ustawa ma nasze wsparcie. Lewica będzie za dalszym procedowaniem nad tym projektem ustawy. Dziękuję.