Wystąpienie: Zofia Czernow

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, druk nr 604.

W lipcu 2022 r. weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw, tzw. Polski Ład, która wprowadziła m.in. istotne zmiany dotyczące uprawnień organów Krajowej Administracji Skarbowej.

Zmiany te znacznie rozszerzyły uprawnienia tych organów. Mogą one bowiem żądać od banków informacji dotyczących wskazanego w żądaniu rachunku bankowego osoby fizycznej. Rozwiązanie to zbyt daleko ingeruje w wolności i prawa obywatela, dając pole do nadużywania możliwości kontroli działalności osób fizycznych, które nie naruszają przepisów prawa. W efekcie uprawnienie to jest dalej idące niż uprawnienia sądu i prokuratora. W poprzednim stanie prawnym uprawnienie to dotyczyło tylko osób fizycznych podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia oraz przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego.

Ta regulacja już na etapie pracy legislacyjnej budziła duże wątpliwości, gdyż zezwala na większą swobodę w kontrolowaniu rachunków bankowych, co istotnie narusza zasadę tajemnicy bankowej oraz stanowi dużą ingerencję w prawo do prywatności obywateli. Zastrzeżenia zgłaszał wówczas rzecznik praw obywatelskich. Po przeszło 4 latach obowiązywania tego przepisu nie ulega żadnej wątpliwości, że jest on niepotrzebny, co więcej, jest szkodliwy dla ochrony tajemnicy bankowej i prawa do prywatności obywateli.

Poselski projekt ustawy zmierzającej do przywrócenia stanu prawnego sprzed 2022 r. jest ze wszech miar uzasadniony. Uprawnienia Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie tego przepisu zostaną zawężone do możliwości występowania o informacje wyłącznie w przypadku osób fizycznych, którym postawiono zarzuty i które uzyskały status podejrzanego w postępowaniu przygotowawczym. Poprawka do projektu ustawy przyjęta na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych dodatkowo wprowadza kontrolę sądową w zakresie pozyskiwania informacji bankowych przez uprawnione organy Krajowej Administracji Skarbowej. Zapewni to obywatelom poczucie większego bezpieczeństwa prawnego i wyeliminuje ewentualne podejrzenia o popełnianie nadużyć przez te organy.

W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wnoszę o przyjęcie tej ustawy. Nasz klub będzie głosował za jej uchwaleniem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)